ASSUNZIONI DI GIOVANI E NON: INCENTIVI PER LE AZIENDE

Il legislatore, con gli ultimi interventi adottati, ha concentrato le risorse disponibili per agevolare nella maggiore misura possibile l’assunzione di nuovo personale da parte del datore di lavoro la più recente delle agevolazioni è stata introdotta con il DL n. 76/2013 e prevede, nel caso di assunzione di un giovane, un incentivo fino a 650 euro al mese per i primi 18 mesi di assunzione (12 in alcuni casi, come si vedrà meglio nel proseguo).

Un altro incentivo, invece, riguarda l’assunzione di lavoratori over 50 (sia uomini che donne), oppure di donne che versano in particolari condizioni (settori ad alta disparità occupazionale, periodo di disoccupazione particolarmente lungo ed altro ancora).

 Nel caso in cui il datore di lavoro operi un’assunzione agevolata, può beneficiare per un  periodo limitato di uno sgravio contributivo pari al 50%.

Altre due agevolazioni, invece, riguardano:

•  l’assunzione a tempo pieno ed indeterminato di personale che beneficiava dell’ASPI: in tal caso il datore di lavoro potrà beneficiare del 50% del trattamento residuo che sarebbe spettato al lavoratore;

• l’assunzione di lavoratori licenziati negli ultimi 12 mesi, anche da parte di piccole aziende: in tal caso l’incentivo ammonta a 190 euro mensili per un massimo di 12 mesi.

Con la presente trattazione analizziamo nel dettaglio le disposizioni sopra citate, ricordando che le

disposizioni relative ad alcune di tali agevolazioni sono attualmente “bloccate”.

Incentivi per l’assunzione di giovani

L’Art. 1 DL n. 76 del 28.06.2013 convertito dalla legge n. 99 del 09.08.2013 ha introdotto un  incentivo  per l’assunzione di giovani. Le assunzioni interessate dall’agevolazione sono quelle di giovani tra i 18 e i 29 anni che siano privi di occupazione retribuita da almeno sei mesi, oppure siano  privi di un diploma di scuola media superiore o professionale, sempre nel caso in cui

l’assunzione comporti un incremento del livello occupazionale dell’azienda.

Di seguito schematizziamo i requisiti per beneficiare dell’incentivo previsto dall’articolo 1 del DL n. 76/2013:CONDIZIONI DI APPLICAZIONE

I) L’assunzione deve riguardare giovani tra i 18 e i 29 anni.

II) Alternativamente I lavoratori devono essere privi di impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi.  I lavoratori devono essere privi di un diploma di scuola media superiore o professionale.

III) Rapporto di lavoro stipulato

A tempo indeterminato.

NON deve riguardare l’assunzione di personale domestico.

L’assunzione deve essere effettuata a partire dal giorno successivo alla pubblicazione degli atti  programmatici ed entro il 30.06.2015.

IV) Incremento occupazionale

Le assunzioni agevolate devono comportare un aumento del personale alle dipendenze del lavoratore. Viene calcolato sulla base della differenza tra il numero dei lavoratori rilevato in ciascun mese e il numero di lavoratori mediamente occupati nei 12 mesi precedenti all’assunzione.

Caso particolare In caso di convalida di dipendente già assunto è necessaria l’assunzione di un ulteriore dipendente, anche senza rispettare le condizioni soggettive. È comunque richiesto che l’assunzione comporti un incremento occupazionale (vedi oltre).

Nel caso in cui sussistano tutti i requisiti per l’applicazione dell’incentivo, il datore di lavoro avrà diritto, a seconda dei casi:

•  di una riduzione contributiva di un terzo della retribuzione lorda, con massimale di 650 euro al mese per i primi 18 mesi di assunzione, nel caso di assunzione diretta a tempo indeterminato;

•  nel caso di conferma in esercizio di un lavoratore ad esempio precedentemente assunto a

termine (sempre che siano rispettati gli ulteriori requisiti descritti nella tabella sopra), il datore di

lavoro avrà diritto ad una riduzione contributiva pari ad un terzo della retribuzione lorda con

un massimale di 650 euro per i primi 12 mesi dell’assunzione.

LE IPOTESI AGEVOLATE

Assunzione over 50 e donne

Tra le varie disposizioni contenute nella riforma del lavoro figura un incentivo alle assunzioni di

disoccupati over 50 e donne di qualsiasi età. La disposizione è contenuta dall’articolo 4 (commi da 8 a 11) della legge n. 92/2012 e prevede la concessione di uno sgravio contributivo pari al 50% per 12 o 18 mesi a seconda della tipologia di assunzione effettuata.

L’INPS ha precisato che i datori di lavoro interessati all’agevolazione devono inoltrare apposita comunicazione con il modulo istanza on-line “92-2012”.

Nel dettaglio, l’applicazione dell’agevolazione (consistente in uno sgravio dei contributi a carico del datore di lavoro del 50%) è collegata all’assunzione di uno dei seguenti soggetti:RIEPILOGO

Condizioni di applicazione

1) Uomini o donne con almeno cinquant’anni di età Disoccupati da oltre dodici mesi;

2) Donne di qualsiasi età Residenti in aree svantaggiate Prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi;

3) Donne di qualsiasi età Professione o di un settore economico caratterizzati da un’accentuata disparità occupazionale di genere Prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi;

4) Donne di qualsiasi età Ovunque residenti Prive di un impiego regolarmente retribuito da almeno ventiquattro mesi Soggetti privi di impiego regolarmente retribuito Soggetti privi di impiego regolarmente retribuito;

Non ha svolto attività lavorativa in attuazione di un rapporto di lavoro subordinato di durata pari o superiore a sei mesi.

Non ha svolto attività lavorativa autonoma (compresa la collaborazione coordinata e continuativa e a progetto) dalla quale derivi un reddito pari o superiore al reddito minimo personale annuale escluso da imposizione fiscale.

Mentre lo sgravio contributivo viene concesso in misura fissa in tutte le ipotesi agevolate, la durata

dell’agevolazione è collegata alla tipologia di assunzione operata:

IPOTESI

Ipotesi Incentivo Durata

Assunzione diretta a termine 50% 12 mesi

Assunzione diretta a termine + proroga 50% Fino al limite complessivo di 12 mesi

Assunzione diretta a termine + trasformazione a tempo indeterminato 50% 12 mesi, fino a 18 mesi se la trasformazione viene effettuata entro il termine originario di 12 mesi.

Assunzione diretta a tempo indeterminato 50% 18 mesi

Incentivo per l’assunzione dei beneficiari dell’ASPI

Il DL n. 76/2013 ha previsto con l’articolo 7 comma 5 lettera b) un’agevolazione a favore dei datori di lavoro che assumono disoccupati che beneficiano dell’assicurazione sociale per l’impiego (ASPI). Questi, secondo le disposizioni del DL lavoro, possono beneficiare del 50% dell’importo ASPI che sarebbe spettato ai lavoratori successivamente all’assunzione. Nel dettaglio, secondo quanto stabilito dalla disposizione in commento: “al datore di lavoro che senza esservi tenuto, assuma a tempo pieno e indeterminato lavoratori che fruiscono dell’AspI è concesso, per ogni mensilità di retribuzione corrisposta al lavoratore, un contributo mensile pari al 50% dell’indennità mensile residua che sarebbe stata corrisposta al lavoratore.

Il diritto ai benefici economici di cui al presente comma è escluso con riferimento a quei lavoratori che siano stati licenziati nei sei mesi precedenti, da parte di impresa dello stesso o diverso settore di attività che, al momento del licenziamento, presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli dell’impresa che assume, ovvero risulta con quest’ultima in rapporto di collegamento o controllo. L’impresa che assume dichiara, sotto la propria responsabilità, all’atto della richiesta di avviamento, che non ricorrono le menzionate condizioni ostative”.

Appare particolarmente importante ricordare le disposizioni concernenti la durata dell’indennità ASPI, dato che la portata dell’agevolazione riguarda appunto il periodo successivo all’assunzione per cui sarebbe spettato al lavoratore l’indennità.

INCENTIVO

Importo 50% dell’ASPI spettante

Durata Periodo residuo successivo all’assunzione che sarebbe spettato al lavoratore

 Durata dell’ASPI:

Anno

2013 8 mesi per gli “under 50”, 12 mesi per gli “over 50”;

2014 8 mesi per gli “under 50”, 12 mesi per gli “over 50” fino a 54 e 364 giorni, 14 mesi per i soggetti di età superiore, nei limiti delle settimane di contribuzione degli ultimi 2 anni

2015 10 mesi per gli “under 50”, 12 mesi per gli “over 50” fino a 54 anni e 364 giorni,

16 mesi per i lavoratori di età superiore, nei limiti della contribuzione riferita agli ultimi 2 anni

2016 l’ASpI, entra a regime, in quanto il periodo transitorio termina al 31 dicembre 2015. Per gli “under 55” l’indennità verrà corrisposta per un periodo massimo di 12 mesi, detratti i periodi già fruiti a titolo di ASpI o mini ASpI, nell’arco di un periodo precedente la data di cessazione del rapporto di lavoro pari al periodo massimo teorico di spettanza della prestazione. L’ASpI sale per gli “over 55” ad un periodo massimo di 18 mesi, nel limite della contribuzione degli ultimi 2 anni e con la detrazione delle indennità già fruite anche a titolo di mini ASpI e sempre nell’arco di un periodo precedente al data di cessazione del rapporto del tutto uguale a quello appena evidenziato per gli “under 55”.

Assunzione di personale licenziato

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con il decreto direttoriale n. 264/2013, ha istituito una agevolazione sostitutiva dell’abrogata piccola mobilità, ma che risulta tuttora priva delle disposizioni attuative dell’INPS per poter essere applicata. Pertanto, la situazione relativa alle assunzione di personale in mobilità da parte di aziende di piccola dimensione è la seguente:

•  non sono applicabili le vecchie disposizioni che comportavano un beneficio contributivo;

•  la nuova agevolazione sostitutiva di quella precedente non è stata attuate ed è pertanto inapplicabile.

Secondo quanto stabilito dal citato decreto del Ministero del Lavoro, è concesso un beneficio a favore dei datori di lavoro privati che nel corso del 2013 assumono:

•  a tempo determinato;

•  a tempo indeterminato;

• anche part time o a scopo di somministrazione; lavoratori licenziati, nei dodici mesi precedenti l’assunzione, da imprese che occupano anche meno di quindici dipendenti per giustificato motivo oggettivo connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di lavoro.

Per usufruire del beneficio, il datore di lavoro deve garantire interventi di formazione professionale sul posto di lavoro a favore del lavoratore assunto anche mediante il ricorso alle risorse destinate alla formazione continua di competenza regionale.

CONDIZIONI

Il beneficio è quantificato in € 190,00 mensili per 12 mesi per i lavoratori assunti a tempo indeterminato e in € 190,00 mensili per 6 mesi per i lavoratori assunti a tempo determinato. In caso di rapporto di lavoro a tempo parziale il beneficio mensile è moltiplicato per il rapporto tra l’orario di lavoro previsto e l’orario normale di lavoro.

INCENTIVO

Il beneficio è riconosciuto altresì nel caso di lavoratori soci di cooperative che stabiliscano con la propria adesione o successivamente all'instaurazione del rapporto associativo un ulteriore e distinto rapporto di lavoro, in forma subordinata. Le disposizioni del presente decreto non si applicano al lavoro domestico”.

Forse, questa condizione congiunturale economica negativa, in maniera indieratta, ci sta facendo  capire quanto sia importante, in una situazione di difficoltà, nel reperire risorse economiche e lavoro, essere altruisti e propositivi nei confronti di chi si trova in tali situzioni e chiede aiuto. A tutti deve essere almeno concessa una possibilità per farsi sentire. Come diceva DEMOSTENE: Spesso le grandi imprese nascono da piccole opportunità.

 

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